近年来，我省各级体育总会在体育行政部门的领导下，紧紧围绕全省体育工作的中心任务，认真履行指导和管理职能，不断加强体育社团组织建设，广泛开展群众喜闻乐见的全民健身活动，积极探索协会社会化、实体化路子，各项工作扎实推进，体育总会的战斗力、影响力和号召力得到了进一步增强，为湖南体育事业的发展做出了积极贡献。我们的主要做法及经验体会如下：全省各级体育总会和体育社团不断发展壮大。14个市州已全部建立体育总会，各县（市）均成立了农民体协和老年人体协，基层各类体育社团达2730多个，各个单项协会都能切实发挥作用。截止2011年底，全省城市和乡镇共有体育指导站8000多个，各级各类社会体育指导员40000多人，其中国家级社会体育指导员近200人、一级社会体育指导员4816人。省体育总会有6个行业体育协会，46个单项体育协会，另有省级体育俱乐部23个。长沙市体育总会有22个体育协会，全市民间体育组织共有会员10余万人。衡阳市体育总会有体育协会24个，全市民间体育组织共有会员近10万人。体育社团在我省全民健身活动中发挥着越来越重要的作用。我们坚持把加强体育社团组织的管理和建设作为工作重心来抓。一是抓好规范管理。加强对年检工作监督和审核。我们与省民政厅密切配合，每年集中统一对各单项协会、各行业体协进行年检年审，按照有关规定，严格把关，督促、协助各协会做好年检年审和财务收支审核工作，使协会的管理工作逐步步入规范化、制度化的轨道。二是抓好组织建设。坚持成熟一个发展一个的原则，通过组织协商，逐级推荐，严格审核把关，认真执行体育社团成立、换届程序，配齐协会领导班子。三是加强业务指导。不定期召开社团管理和业务工作会议。指导、协调各单项协会进行换届选举，调整机构和成员，并对原章程进行修改。加强省体育总会对各（市、州）体总、行业体协、各单项运动协会的指导、协调。制定下发《湖南省体育社团组织考评办法》等规范性文件，有力推动体育社团规范化建设。各级体育总会指导体育协会积极开展丰富多彩、形式多样的群众性体育活动和比赛，使全省体育社团的作用得到很好发挥，影响力逐步扩大。近年来，先后开展了“全民健身周活动”、“五个千万人群健身展示活动”、全民健身项目展示大会、大众体育运动会、机关运动会、社区运动会及4年一届的残疾人运动会、少数民族传统体育运动会、农动会等群众性活动和赛事。目前，这些活动和赛事都已成为我省规模大、参与人数多、示范性强、影响力久的全民健身活动“品牌”。同时，各省级各类体育协会积极选派队伍和人员参加各类全国比赛活动。去年，我省组团分别参加了在贵州举办的第九届全国少数民族传统体育运动会、在杭州举办的第八届残疾人运动会和在武汉举办的全国第二届智力运动会，均获得好成绩，湖南代表团均获得体育道德风尚奖。我们还组织承办了全国老年人钓鱼比赛、全国群众登山健身大会和中国龙舟公开赛（汩罗站）等全国性赛事。通过开展活动和组织参加赛事，增强了广大群众的体育意识，推动了全民健身活动开展。近年来，全省各级体育总会逐步树立了市场观念和品牌意识，进一步加快体育社团社会化步伐。各单项协会在换届改选、调整社团领导成员时，大力吸纳“社会上有影响、经济上有实力、技术上有权威”的同志担任体育社团的领导职务，实现了体育社会化在组织建设上的突破。各单项协会举办和组织参加各类赛事活动，所需经费大部分都由社会各方面赞助解决，协会活动开展得有声有色，卓有成效，在社会化的道路上迈出了可喜、扎实的步伐。省羽毛球协会体企联合，优势互补，实现了双赢的效果。省网球协会吸收有经济实力的企业领导担任协会副主席、副秘书长，通过会员筹措资金、企业赞助比赛，取得了显著的社会效益和经济效益。省高尔夫球协会吸引了一批热爱和支持高尔夫球运动的企业家加盟。岳阳市对体育协会管理实行“五脱钩”，即职能脱钩、办公场所脱钩、财务脱钩、人员脱钩、领导脱钩，完全依靠社会资源，举社会力量办群众体育活动。为了促进体育社团的发展，在发展体育事业中更好地发挥作用，除对各体育社团加强管理指导外，我们还着重抓好体育社团党组织建设，着力解决体育社团党组织建设中的问题，大力推进组织覆盖，积极探索党建新形式。目前，我省老年体协、前卫体协等10余个协会和8个体育俱乐部都成立了党支部。今年是中央确定的基层组织建设年。在湖南省民政厅的统一部署下，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，根据我省体育社团的实际，我们开展了体育社团基层党组织分类定级工作。通过这项工作的开展，力求实现以下目标：一是在体育社团组织中进一步扩大党的组织覆盖面。坚持“应建必建、应派必派”的原则，凡是有3名党员以上的体育社团，都要建立党组织。二是大力推广成功经验做法。坚持一抓到底，抓好支部工作落实，让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来，扎扎实实办好事、做实事。三是提升体育社团党组织负责人素质，增强服务发展、服务民生、服务群众的能力，注重党员质量，真正提高社团党组织工作的规范化、活动经常化、决策科学化水平。四是对体育社团基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。从党支部入手，针对党组织设置、领导班子、组织制度作用发挥等情况进行一次全面调查，按照中组部提出的“一个好的支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的工作阵地、一个好的保障机制”的要求，区别不同领域、不同项目确定体育社团基层党组织标准；结合平时掌握情况和年度考核结果进行分类定级，使整改有内容、晋级有目标。各级领导对体育社团工作高度重视，担任协会职务，认真履行领导职责，增强了协会的号召力，有力地支持了省体育总会的各项工作。省委、省政府主要领导多次参加体育总会组织的重要会议和活动，并作出重要指示。衡阳市乒乓球协会，有2位市委常委和5位市级领导担任名誉主席，有力推动了工作开展。体育社团以活动为载体，吸引群众，产生社会影响，取得社会效益，促进发展。各体育社团积极推广健身方法，把示范、培训、练习、表演、比赛有机结合起来，以适合不同层次、不同年龄人群的需要，使群众从活动中享受到快乐。比如，衡阳市每年以体育协会为主体，组织开展的活动多达300余次，活动次数多，参与面广，影响大。湘潭市岳塘区每周五在市中心东方红广场举行广场舞比赛，成为当地群众健身活动的一个品牌。当前，各类体育社团面临着资金不充足、人员不充实、开展工作难度大等问题。体育社团要利用现有的政府资源、企业资源、品牌资源、技术资源等壮大自己的实力，在扩大社会效益的同时增加经济效益。我们提倡各体育社团建立俱乐部，有条件的要建立实体性的、有市场运作能力的、自主运行的俱乐部。体育总会要大力提倡社会力量办俱乐部，引导市场目标与惠民目标相结合。要采取形式多样的体育健身方式，增强体育社团的“造血”功能。近年来，省体育总会举办全省体育活动，组织参加全国比赛，所需经费大部分都是由社会各方面赞助的。社会的支持为社团活动的开展提供了经费保障。对于体育社团来说，谁主动开辟市场，努力培育和拓展市场，并与企业建立经常性的合作关系，谁就能获得主动和发展的先机。近年来，我省体育总会在加强体育社团组织建设，搭建全民健身工作平台方面进行了一些探索和实践，取得了一些成绩、积累了一些经验，但相比兄弟省市和先进地区还有一些需要改进和完善的地方，如体育社团组织体系还不尽完善，网络延伸还不够，协会社会化程度较低等等。下一步，我们将围绕建设体育强省的目标，加强各级体总和体育社团的组织建设，特别是乡镇（社区）体育社团建设，进一步完善全省体育总会网络建设。要努力推进体育社团社会化工作，加快市场化步伐，积极探索体育社团实体化、产业化发展路子，促进体育社团可持续发展。要进一步推进体育社团改革发展，强化体育社团自身建设，为构建全民健身公共服务体系、提高体育公共服务水平，推动我省体育事业快速发展作出积极贡献。